從2007年1月1日上市公司實行新企業(yè)會計準則(CAS)開始，上市公司業(yè)績變化中有多少是由會計準則變動引起的、CAS與國際財務報告體系(IFRS)接軌是否過早等等，便成為公眾熱議的話題。不過，近日證監(jiān)會黨委委員、紀委書記李小雪還是對CAS給予了充分肯定。
在證監(jiān)會近日召開的2007年會計監(jiān)管暨會計師事務所執(zhí)行證券業(yè)務總結大會上，李小雪表示，2007年新舊會計準則實現了平穩(wěn)過渡，新審計準則實施初見成效，上市公司、證券公司等市場主體的2006年年報審計工作順利完成。
在國內市場運行一年并得到初步肯定后，CAS和中國會計師行業(yè)也開始考慮走出去。2007年12月6日，中國會計準則委員會秘書長、審計準則委員會主席王軍與香港會計師公會會長方中分別簽署了《關于內地企業(yè)會計準則與香港財務報告準則(HKFRS)等效的聯合聲明》、《關于內地審計準則與香港審計準則等效的聯合聲明》。
根據等效聲明的精神，今后在對方證券交易所上市的企業(yè)，有望不再按對方財務報告準則進行全面轉換并出具完整財務報表，而只需在按照當地會計準則編制財務報表后，對個別項目作出說明或者編制極少項目的調節(jié)表。同時，上市企業(yè)還可僅聘請具有當地資格的會計師事務所，按照當地審計準則出具審計意見。
證監(jiān)會首席會計師周忠惠向記者表示，今后如能進一步實現與歐盟、美國的會計、審計等效，將大大有利于其他國家和地區(qū)承認中國的市場經濟地位。
不過，目前內地與香港的會計、審計等效還僅僅停留在兩地會計師公會層面，并未被兩地證監(jiān)部門接納。據悉，兩地會計師公會正對此積極展開協調。業(yè)內分析稱，兩地證監(jiān)部門尚未認可以上等效措施，可能首先考慮的是投資者利益。比如，投資者能否接受按照內地準則編制的財務報表以及由內地會計師出具的審計意見，如何對應用兩種會計準則、審計準則的企業(yè)財務指標做出判斷并合理估值，等等。預計未來兩地證監(jiān)部門會就以上問題作進一步商討，并制定指導意見。
雖然香港證券監(jiān)管部門尚未認可等效措施，已有企業(yè)向記者表示，一旦政策允許，他們會考慮改聘成本較低、更容易溝通的國內會計師事務所，出具內地審計準則下的審計意見。對此，一些香港當地注冊會計師表示了對未來業(yè)務發(fā)展的擔憂。
從實際情況來看，與香港當地事務所相比，身在國內的國際會計師事務所可能受到更大影響。目前，內地公司赴港上市的審計工作主要由普華、安永、畢馬威、德勤等四大國際會計師事務所(下稱“四大”)承擔。“四大”的一個便利因素是在內地和香港均設有分所，可以采用由具有香港執(zhí)業(yè)資格的注冊會計師負責項目并簽字，而由內地分所的從業(yè)人員執(zhí)行具體審計業(yè)務的工作方式，審計費用一般為本土會計師事務所的2-10倍。如果企業(yè)從降低成本的因素考慮，本土會計師事務所將頗具吸引力。
但周忠惠認為，目前，本土會計師事務所對海外市場畢竟經驗不足，短期內還不具備大舉招攬海外上市客戶審計業(yè)務的能力。
中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭表示，未來中國注冊會計師協會將用五至十年的時間，發(fā)展培育100家左右具有一定規(guī)模、能夠為大型企業(yè)和企業(yè)集團提供綜合服務的會計師事務所，其中要有十家左右的國際化事務所，能夠服務于中國企業(yè)走出去戰(zhàn)略、提供跨國經營綜合服務。
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