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　　2007年11月，評估報告準則發布。評估報告準則普遍適用于各種資產類型和各種所有制形式的資產評估業務，其制定思路是以規范評估報告內容為主，不涉及評估報告具體形式。

　　根據評估報告準則的要求，為體現國有資產評估項目監管單位對國有資產評估報告的要求，中評協在財政部相關司局和國資委產權局的指導下，對國有資產評估報告的內容和格式進行研究，制定國有資產評估報告準則。

　　根據現行的國有資產監管體制，參考國有資產法立法思路，經征求相關國有資產評估項目監管部門的意見，為充分體現國有資產評估項目監管單位對評估報告的要求，國有資產評估報告準則規劃為三個項目。一是《企業國有資產評估報告指南》，規范國資委系統、財政部系統管理的經營性非金融企業國有資產評估報告；二是《金融企業國有資產評估報告指南》，規范金融企業國有資產評估報告；三是《行政事業單位國有資產評估報告指南》，規范行政事業單位國有資產評估報告。

　　根據《企業國有資產評估報告指南》的起草思路，國有資產評估報告的內容遵循評估報告準則的要求，格式則主要考慮國有資產評估報告備案審核的要求。指南中規定，國有資產評估報告由標題及文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表、專用說明材料構成。與評估報告準則相比，增加了評估明細表、專用說明材料。評估明細表為評估報告準則要求的附件內容中“評估對象涉及的資產清單或資產匯總表”的細化。專用說明材料僅供申請核準備案評估報告使用，主要包括《企業關于進行資產評估有關事項的說明》和《資產評估說明》兩個部分。《資產評估說明》與現行國有資產評估報告格式中的“評估說明”功能類似，但刪減與評估報告正文部分重復的內容。